法规进一步指引上市公司履行社会责任环境保

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来源:金证研

《金证研》法库中心肖直/作者幽树/作者

企业社会责任,是指企业在创造利润、对股东和员工承担法律责任的同时,还要承担对消费者、社区和社会环境的应肩负的责任。而上市公司作为国内经济的支柱力量,在履行社会责任方面应当作出表率。

随着社会责任的重要性日益凸显,越来越多法规出台对企业应履行的社会责任应作出规定,但仍有部分上市公司却“反其道而行之”。回溯资本市场的发展,上市公司履行社会责任,系促进企业自身可持续发展的重要一环。

一、证监会修订半年报与年报内容格式准则,新增了环境和社会责任章节

年6月28日,证监会公布了《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第3号-半年度报告的内容与格式(年修订)》和《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第2号—年度报告的内容与格式(年修订)》(以下合称“《半年报与年报内容格式准则》”)。

《半年报与年报内容格式准则》中新增了环境和社会责任章节,要求全部上市公司需披露报告期内因环境问题受到行政处罚的情况。不仅如此,证监会还鼓励公司自愿披露为减少其碳排放所采取的措施及效果,以及巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴等工作情况。

需要指出的是,早前,深圳证券交易所和上海证券交易所就已为上市公司履行社会责任工作,作出了指引。

年9月25日,深圳证券交易所发布《上市公司社会责任指引》,将社会责任引入上市公司,鼓励上市公司积极履行社会责任,自愿披露社会责任的相关建设情况。

其中,该指引指出,上市公司作为社会成员之一,应对职工、股东、债权人、供应商及消费者等利益相关方,承担起应尽的责任。为此,上市公司在经营活动中应当遵纪守法,遵守商业道德,维护消费者的合法权益,保障劳动者的健康和安全,并积极承担保护环境和节约资源的责任,参与社会捐献、赞助等各种社会公益事业。还有,深交所鼓励上市公司根据指引要求建立社会责任制度,定期检查和评价公司社会责任制度的执行情况和存在的问题,形成社会责任报告,并与年度报告同时披露。

与此同时,上海证券交易所同样对上市公司的社会责任承担工作提出了要求。

年5月14日,上海证券交易所发布了“关于加强上市公司社会责任承担工作暨发布《上海证券交易所上市公司环境信息披露指引》(以下简称《环境信息披露指引》)的通知”。

上述通知指出,各上市公司应重视对利益相关者、社会、环境保护、资源利用等方面的非商业贡献,根据行业及自身经营特点形成符合本公司实际的社会责任战略规划及工作机制。同时,上交所鼓励公司按规定及时披露公司在承担社会责任方面的特色做法及取得的成绩,并在披露公司年度报告的同时,在上交所网站上披露公司的年度社会责任报告。

通过上交所网站公示的“年度社会责任报告”可知,上市公司可以在其中披露社会贡献值。可以根据自身特点拟定年度社会责任报告的具体内容,但至少得包括公司在促进社会、环境及生态、经济可持续发展等方面的工作。

因而,上交所根据市场发展需要,适时制定公司社会责任承担的具体信息披露指引。为了引导上市公司积极履行保护环境的社会责任,促进上市公司重视并改进环境保护工作,加强对上市公司环境保护工作的社会监督,指定《环境信息披露指引》。

不难发现,近年来,证监会、上交所、深交所等监管机构对上市公司履行社会责任的指引逐步细化,鼓励在履行社会责任方面卓有成效的公司对其措施和效果进行披露,并且着重强调了生态环境保护的相关事项。

除了A股上市公司外,对于在香港交易所上市的公司而言,香港交易所对上市公司履行社会责任的要求更为严格。

二、ESG

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