来源：国家知识产权局网站
国家知识产权局关于印发年全国知识产权行*保护工作方案的通知
国知发保字〔〕4号
各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局：
现将《年全国知识产权行*保护工作方案》（以下简称《工作方案》）印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
各地落实《工作方案》情况和工作成效将纳入年知识产权行*保护绩效考核范围。各省级知识产权局的实施方案、半年和全年工作总结请分别于年3月15日、7月1日和12月1日前报送国家知识产权局知识产权保护司，电子件同时发送至联系邮箱。
特此通知。
国家知识产权局
年3月1日
年全国知识产权行*保护工作方案
为全面贯彻*的二十大精神，认真落实*中央、国务院关于全面加强知识产权保护的决策部署，按照年全国知识产权局局长会议和知识产权保护工作会议有关要求，切实加强知识产权行*保护工作，优化创新环境和营商环境，推动经济高质量发展，制定本工作方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实*的二十大精神和中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记在十九届中央*治局第二十五次集体学习时的重要讲话精神，按照《知识产权强国建设纲要（—年）》、《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》和《关于强化知识产权保护的意见》（以下简称《意见》）及其推进计划的相关工作部署，强化法治保障、严格产权保护，坚持改革驱动、质量引领，全面加强知识产权行*保护，继续加大对重点领域、关键环节侵犯知识产权行为的打击和治理力度，高质量推进知识产权行*保护工作，不断提升知识产权全链条保护水平，持续建设支撑国际一流营商环境和创新环境的知识产权保护体系，为加快推进知识产权强国建设、全面建设社会主义现代化强国提供有力支撑保障。
二、主要任务
（一）加强行*保护法治保障
1.深入实施《意见》及其推进计划。压实属地和部门责任，认真履行知识产权保护职责，高标准推进知识产权保护*策任务措施落实。用好年知识产权保护工作检查考核结果，切实发挥检查考核“指挥棒”作用，抓好检查考核发现的短板弱项整改工作。继续推动将知识产权保护纳入中央督检考计划，继续做好督查激励涉及知识产权保护的相关工作，开展知识产权保护检查考核，确保知识产权保护各项重点工作落地见效。持续开展知识产权保护社会满意度年度调查，继续探索知识产权保护水平评估工作，推进知识产权保护立体化评价体系建设。
2.切实发挥执法保护标准指南作用。继续完善专利、商标执法办案标准，深入落实《商标侵权判断标准》、《商标一般违法判断标准》及其理解与适用，在行*裁决案件办理中严格把握《专利侵权纠纷行*裁决办案指南》等执法规范性文件适用规则，积极促进行*执法标准与司法裁判标准协调衔接，充分发挥标准指南的规范引领作用。开展新兴领域知识产权鉴定研究，完善知识产权鉴定方法手段，充分发挥鉴定在知识产权执法中的积极作用。加大地理标志保护相关技术标准制定实施工作力度。
3.推动知识产权保护制度完善实施。配合完成《专利法实施细则》修改，推进商标法及其实施条例修订。积极推动地理标志专门立法工作，推进落实地理标志统一认定制度，做好农产品相关*策衔接与平稳过渡。推动健全知识产权保护法律体系，制定实施知识产权保护地方性法规规章，严格依法行*，严格执法保护。鼓励积极探索大数据、人工智能、基因技术等新领域新业态知识产权保护策略、路径和方法。不断健全行*部门和司法机关加强知识产权保护制度衔接。提高专利侵权行*裁决执行水平，确保行*处罚、联合惩戒、信用监管等措施手段落地实施。
4.严厉打击非正常专利申请和商标恶意注册行为。持续规范专利申请行为，建立快速处置联动机制，完善专利申请精准管理名单制度，健全主动核查和举报机制，加强对提交非正常专利申请的单位和个人的信用监管和*策约束。加强对冒用他人身份信息申请专利等重点违规行为治理，在工作中发现涉嫌犯罪的，及时通报或移送司法机关。及时处置上级交办和部门、地区转办的非正常专利申请重点问题线索和商标恶意注册申请案件线索。
（二）筑牢行*保护工作基础
5.持续加大专利侵权纠纷行*裁决办案力度。畅通行*裁决受理渠道，简化受理程序，对于符合条件的案件推行适用简易程序。依法依规做好重大专利侵权纠纷、药品专利纠纷早期解决机制案件的行*裁决工作。加大涉民营企业、外资企业等专利侵权纠纷办案力度，做好侵权纠纷防范和行*调解工作。有力有效处置专利重复侵权、群体侵权、恶意侵权等行为。进一步强化行*裁决工作的规范性，着力提高执法办案业务能力和水平，建立健全跨区域专利侵权纠纷案件行*裁决机制，加大跨区域、跨部门办案协作、标准对接、业务交流力度。进一步完善技术调查官制度和知识产权侵权纠纷检验鉴定工作体系。
6.扎实推进商标保护执法案件指导。按照《知识产权行*保护案件请示办理工作办法》，规范案件请示办理工作，提高案件办理质量。严格商标管理，加大对线上线下违反禁止性规定使用商标等违反商标管理秩序行为的规制。重点围绕商标印制、生产流通等关键环节，加强对涉及区域广、持续时间长、涉案金额大、社会
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