#生态文明建设#中国绿发会法律工作委员会于年5月19日下午召开黄河保护法（草案）线上研讨会，邀请环境、生态等相关领域的多位专家共同讨论，针对《草案》提出修改意见和建议，进一步推动黄河保护立法的完善，加快立法进程，为制定一部保护黄河的良法、促进发展的善法、造福人民的好法建言献策、贡献智慧力量。西北大学法学院教授王社坤在会上与大家进行了交流与研讨，针对黄河保护目前存在的问题进行了梳理，他谈了自己的见解。黄河保护法（草案）非常必要以及非常重要，但目前还没有达到具体条文设计的程度。1、黄河流域的保护和高质量发展的关系，我认为在绿色发展和环境友好型发展基础上，进而实现高质量发展。2、生态保护的内涵和外延的理解上，水文化的保护与传承十分重要，但是否需要放在此法中存在可探讨之处。本体是水资源、高质量发展本身并不是此法律所要阐述的范围。3、涉水四法与此法律的关系，可采取的模式有：采取的是平行模式，平行适用，在具体适用过程中，黄河保护法在某些事项的规定上本身在指引性和重复性规定；可以是一般法与特殊法之间的关系，涉水四法是一般法，黄河保护法是特殊法。在对黄河保护法中的创制法（补充性）条文需要逐一的进行筛查后发现，如第五十九条至第六十九条这11个条文，有三分之二的是指引性条款，很多条款可能会有重复，那立法的必要性是什么需要我们探讨。4、生态用水问题需要引起足够的重视，在水量不足的情况下，这是非常重要的制约因素。法律条文中只有第三十条、第三十七条涉及了这个问题，从法律条文数量上看，貌似并没有引起十分强烈的重视。
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