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原标题：用最严格制度最严密法治保护生态环境—— 法相关负责人就《 人民法院关于审理生态环境侵权纠纷案件适用惩罚性赔偿的解释》答记者问
1月13日， 人民法院发布《 人民法院关于审理生态环境侵权纠纷案件适用惩罚性赔偿的解释》（以下简称《解释》）。 人民法院副院长杨临萍、 人民法院环境资源审判庭庭长刘竹梅介绍相关情况并回答了记者提问。
问：刚刚提到，惩罚性赔偿会让侵权人承担超出实际损害的赔偿责任，构成要件更为严格，请具体介绍《解释》关于惩罚性赔偿适用条件的规定，以及如何在实践中防止惩罚性赔偿被滥用？
答：惩罚性赔偿是传统侵权法填平原则的例外，具有加重责任的性质。《解释》在总计十四个条文中，用五个条文的体量规定了惩罚性赔偿的适用条件，充分体现了我们严格把握其适用条件、依法审慎适用的基本态度。
根据《解释》规定，惩罚性赔偿的适用须满足以下三个特别要件：
一是行为要件。惩罚性赔偿具有惩罚功能。侵权人实施了污染环境、破坏生态的不法行为，是对其施以惩罚的正当性基础。而某一污染环境、破坏生态行为是否具有违法性，应充分
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