为贯彻十九大精神，落实省委补短板征集“金点子”活动，湖南日报、新湘评论、湖南人自己的银行——长沙银行联合主办“县域经济大家谈”征文活动，本期刊发临湘市人民*府市长魏淑萍来稿。
临湘地处长江之滨，历来是水利大市、鱼米之乡，境内有长江岸线38.5公里，占湖南的近四分之一。临湘既是长江大保护战略的直接责任者，也是湘鄂两省协同治水的重要主导者，还是岳阳市区饮用水源的有力保障者。近年来，临湘市着力以补“环保”这一短板为主攻点，立足长江大保护，打响大气、水体、土壤污染防治攻坚战，致力于生态优先、绿色崛起，全面融入长江经济带发展战略，以长江经济带发展推动高质量发展。
切实弥补短板，凝聚生态优先发展共识。过来，临湘生态环境问题较为突出，江河沿线垃圾遍布，养殖、生活污水肆意排放，保护区内非法捕捞、网箱养殖现象普遍，非法采砂屡禁不止，“垃圾河”“黑臭河”屡治不清。*的十八大以来，习近平总书记多次对长江经济带发展提出重要论断、作出重大部署，反复强调“共抓大保护、不搞大开发”。对此，临湘市坚决落实中央精神，切实弥补生态环境短板，把修复生态环境摆在压倒性位置，采取超常规措施，实施全线治理。近两年，累计退出长江沿线养殖户31户，设立各类垃圾处理设施多处，清运陈年垃圾余吨，完成了所有非法码头、砂石堆场取缔，做到了江堤沿线封洲禁牧，实现了堤身原状恢复、植草复绿。同时，全面加强了河道采砂管理工作，仅年，临湘就组织了6次长江沿线清江行动，查获非法采砂、运砂船舶29艘，对非法采砂行为形成了强有力的震慑。*盖湖紧连长江，是湖南省第二大湖泊，承担着临湘市水利防洪排涝、饮水灌溉等综合服务功能，同时也是省级自然保护区。为了保护好*盖湖生态环境，临湘以攻城拔寨的决心，拆除了*盖湖内围栏亩、网箱口，做好了渔民上岸、转产转业工作，整治后的*盖湖再现万亩碧波，越冬候鸟成倍增长，生态环境持续好转，乡村旅游产业迅猛发展。年，全市共接待游客万人次，实现旅游收入24.3亿元，同比分别增长18.5%和29.1%。临湘逐步从过去“靠山吃山、靠水吃水”粗放发展的老路中走出来，全市上下形成了生态优先绿色发展的共识。
加快构建机制，全面落实沿江综合治理。按照中央和省市有关深入实施长江经济带发展战略决议精神，临湘迅速制定长江大保护实施方案，着力构建沿江综合保护长效机制。首先是强化组织领导，始终保持对长江生态环境整治的高压态势，全面整治沿江化工企业，对沿江新增化工企业“一脚踩死”，对存量化工企业实施更加严格的监管措施，对环保设施差的小型化工企业实行关停。其次是加大资金投入，发挥*策资金引导作用，以*盖湖防洪综合治理为契机，积极争取上级项目资金近10亿元，全面推进沿江生态修复，围绕“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”目标，对境内长江岸线外坡、洲滩和可视范围内宜林地及裸露山体全部绿化，并以长江岸线为基线建设生态绿带，打造秀美长江岸线。再次，狠抓督促检查，全面落实河（湖）长制，加大境内干（支）流巡河频次，对巡河发现的问题，按照“一单四制”要求，实行“一河一策”，坚决整改到位。全面整治沿江“空心房”，共拆除各类空心房栋24万平方米，将沿江地区纳入“空心房”整治重点，引导居民集中建房，加强村庄绿化，带动沿江“厕所革命”、生活污水处理和垃圾清运等环境整治工作纵深推进，构建了沿江综合保护长效机制。
科学整合岸线，打造优质资源共享平台。港口码头在推动长江经济带发展中举足轻重，起着“牵一发而动全身、落一子而活全盘”的作用。湖南要在新一轮长江经济带发展中站立潮头、占得先机，必须在把握好习总书记提出的“五个关系”前提下，对长江沿线码头进行科学整合，让长江港口优势互补、错位发展，打造好优质港口资源共享平台。而临湘位于长江湖南段的最下游，是连接湖北、走向长三角的战略节点，拥有2个吨级散货出口泊位，拥有9公里深水岸线，占长江岳阳段尚未开发的深水岸线的三分之一，具备发展港航物流产业的广阔前景和诸多优势。目前，临湘正在全面贯彻落实长江经济带发展战略及湖南省委《决议》，切实守护好一江碧水，让*金水道发挥*金作用，重点开展防汛保安、江河湖联通、岸线资源整合、航道整治等工作，特别是彻底关停了所有非法码头。同时，按照省、岳阳市关于推进长江岸线湖南段港口码头“关停并转”整治工作要求，重点加强岸线占用、功能分区、生态环境、港口码头以外的岸线等领域管理，引导沿江港口专业化、功能化、差异化发展。
致力动能转换，走出绿色崛起广阔路子。习近平总书记在武汉召开的深入推动长江经济带发展座谈会上，再次强调新形势下推动长江经济带发展，关键是要正确把握“五大关系”，破除经济社会发展的旧动能，加快培育新动能，主动服务和融入长江经济带建设，推动经济高质量发展。临湘抢抓这一*策机遇，大力调整产业结构，积极引进发展既没有污染又能够补短板的绿色产业，以壮士断腕的决心腾退化解旧动能。在全面关停烟花爆竹、粘土砖厂、造纸厂、非煤矿山等高污染、高耗能企业的基础上，着力打基础、练内功、谋长远，充分发挥中国浮标之乡、茶叶之乡、竹器之乡的资源优势，规划建设了高新技术、钓具及休闲器材、现代物流、竹木家居、农产品深加工等产业园区，建设园区标准化厂房，推动项目向园区集中、产业向园区集聚。重点培育发展钓具、楠竹、茶叶、艾草和智能制造等特色产业，其中，临湘浮标占全国80%的市场份额，打造的全国 浮标特色小镇，已列入“全国休闲渔业示范基地”“中国 特色钓具产业园”和湖南省“ 批产镇融合示范镇”“湖湘文化风情小镇”“省级工业旅游示范区”。完成了上海大学高新材料与绿色智能制造高新技术研究院建设，切实增强了产业发展的科技支撑，即将打造一批新型产业，有力地推动产学研深度融合。
临湘是湖南长江大保护的“主战场”，也是长江经济带发展的直接参与者，实施长江经济带战略必须充分发挥“一带一部”区位优势，做到与“一带一路”有机融合，坚持质量 、效益优先，加快新旧动能转换，走绿色崛起之路。当前，长江大保护到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，临湘正以铁的决心和行动，啃下硬骨头、蹚过深水区，在生态优先绿色发展中当先锋、打头阵。
新闻链接
本次征文活动收集“金点子”，要求学习贯彻十九大精神，重点突出县域经济大家谈、也可以
转载请注明地址:http://www.1xbbk.net/jwbrc/1653.html
