如何守护生物多样性宝库这家法院环境资源审

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共建地球生命共同体,促进生态文明,人民法院责无旁贷。

在COP15召开之际,我们走进云南省昆明法院的环境资源审判庭,了解生态文明建设中的司法力量,探索生态司法中的“滇味”。

昆明中院举行增殖放流活动

专业化+信息化

为环境资源审判提供“昆明样本”

年,昆明市中级人民法院成立了全省第一家环境资源审判庭。从此,昆明市环境资源审判从蹒跚起步到追梦前行。

为打造专业的环资审判,昆明法院不断努力,完善以专门法庭建设为主的“4+2”模式,即昆明中院、盘龙法院、安宁法院、寻甸法院分别设立4个环境资源审判庭,宜良法院、石林法院2个环境资源刑事审判合议庭的环境保护审判庭建设。

10余年来,先后审理了一系列在全省乃至全国具有重大影响的案件,包括被《今日说法》专题报道的东川“牛奶河”污染环境罪一案,全国首例由环保行*机关起诉、检察机关出庭公诉的环境民事公益诉讼案件,全国首例针对野生动物绿孔雀和珍贵林木保护的预防性民事公益诉讼案件,全国首例自然人起诉三大通信运营商电磁辐射和噪声污染侵权案件,全国首例因倾倒垃圾渗滤液涉嫌污染环境罪案件,全省首例环境行*公益诉讼上诉案件,全省首例非法捕捞水产品罪案件,全省首例非法储存危险物质涉嫌犯罪案件,全省影响重大的先锋化工公司污染环境罪等案件。

昆明中院及安宁法院到昆明环境公益诉讼林进行护卫绿水青山活动

与此同时,在制度建设、裁判及执行方面,首创由侵权人直接向环境公益诉讼救济专项资金账户支付赔偿金和生态环境修复费用的责任承担方式,推动建立了“昆明市环境公益诉讼救济专项资金账户”,并以恢复性司法理念为指导,建成五个“昆明环境公益诉讼林”,包括全国首个“公益诉讼林”和全省首个“环境公益诉讼林警示教育基地”,为环境资源“三合一”专门审判提供“昆明样本”。

同时,昆明中院强化环资案件的集中管辖,年5月,昆明中院推出环境资源案件民事、行*案件集中管辖制度。管辖格局上,形成了一审环境资源刑事案件由盘龙、安宁、寻甸、宜良、石林5家基层法院分片集中管辖,一审环境资源民事、行*案件由盘龙、安宁、寻甸3家基层法院以个案报请指定的方式集中管辖,昆明市、楚雄州辖区范围内一审环境民事公益诉讼案件由昆明中院统一集中管辖的科学布局。

昆明中院视频连线各分会场法院各报告环境资源审判情况

在法庭建设方面,打造“信息化法庭”,目前,昆明市两级环境资源审判庭已实现办案系统信息化全覆盖,案件办理全程监管、全程留痕、全程可查。电子卷宗制作和归档、电子签章、数据录入、案件流程管理、同步录音录像、智能系统等信息化应用普及,对审判工作进行全流程、全方位动态监控和节点管理,已形成网络互通、资源共享的信息化审判格局。

寻甸法院举行“庭审走近民众”阳光司法活动

生态效益放在首位

环资审判兼顾经济效益和社会效益

年8月,云南铜业房地产开发有限公司在昆明取得一地块的土地使用权后,在该地块进行房地产开发,建盖了一幢32层的楼房。没想到楼房建好没几年,就被旁边一幢7层楼的住户告上了法庭,两位住户表示,建盖的楼房影响了他们家里的通风、采光、日照,要求开发商赔偿。

法院经审理认为,经鉴定,该新建楼房对住户的通风并无影响,但对采光和日照有影响,遂判决开发商赔偿两住户采光、日照损失16.5万元,并支付鉴定费元。

案件判决后,在社会上引起了极大反响,尤其是房地产行业,对于尚未建设的新项目,开发商在项目建设之前,尽量从规划设计上进行规避,实在规避不了,也尽量争取与受影响的居民达成补偿协议。同时,很多市民通过该案件,重新认识了环境权益,这起案件最终入选最高人民法院发布的年度环境资源典型案例。

昆明中院审理盘龙区检察院指控钟富君非法收购、出售珍贵、濒危野生动物罪上诉案

“昆明市两级法院依法审理了各类环境资源案件,其中包括环境污染、生态保护、生态环境治理与服务、资源开发利用等。在资源开发利用案件中,涵盖土地资源、林业资源、矿产资源、珍贵动植物资源等不同领域,其中这起相邻采光、日照纠纷案,就是自然资源开发利用过程中衍生的侵害采光、日照等环境权益的民事案。在土地上建造建筑物,是土地的所有权人或者使用权人利用土地实现土地效益最为通常的形式,但日照、采光和通风,也是人类需要共同分享的资源,我国《物权法》规定,建造建筑物,不得违反国家有关工程建设标准,妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。”昆明中院环境资源审判庭庭长起俊介绍,昆明市环境资源审判工作,始终把生态效益放在首位,兼顾经济效益和社会效益,这起案件为服务和保障资源的有序开发利用提供了良好范本。

形成环保合力

探索多渠道协同解纷机制

昆明市两级法院在处理环境资源纠纷中不断创新矛盾化解方式,探索多渠道协同解纷机制,形成推进生态环境治理和保护的合力。

对内,为解决上下级法院信息不对称、沟通交流不通畅的问题,尤其对社会

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