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石诗龙
各位代表：
我受区第十七届人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。
五年工作回顾
区第十七届人大一次会议以来，区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻*的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真贯彻习近平总书记对重庆所作的重要讲话和系列重要指示精神，贯彻落实中央、市委、区委人大工作会议精神，在区委的坚强领导下，坚持*的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，不忘初心、牢记使命，依法履行宪法和法律赋予的各项职责，圆满完成了区第十七届人大常委会各项任务，为江津经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。
区第十七届人大常委会共召集区人民代表大会6次，召开区人大常委会43次、主任会议次，听取和审议专项工作报告项，开展执法检查、专题询问、工作评议15项，专题调研45项，开展规范性文件备案审查件，依法作出决议决定57项，任免国家机关工作人员人次，任免人民陪审员人次，受理群众来信来访件次。受市人大常委会的委托，对39件法规草案提出修改建议，开展执法检查和专题调研21项。
一、坚持*的全面领导
旗帜鲜明讲*治，坚持把*的领导贯穿于人大工作始终，不断夯实思想根基，确保人大工作在*的领导下依法有序开展。
始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要*治任务。开展*组会学习次，*组理论中心组学习31次，区人大常委会学习18次，在学思践悟中进一步提高*治自觉、坚守初心使命、厚植人民情怀、强化责任担当，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面彻底干净肃清孙*才恶劣影响和薄熙来、王立*流*，坚决清除邓恢林案件恶劣影响，确保人大工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。
全面贯彻落实*中央决策部署和市委、区委工作要求。严格按照“四个善于”的要求依法履职，保证*的主张通过法定程序成为国家意志，保证*组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关领导人员。紧紧围绕市委五届历次全会和区委十四届历次全会的部署要求，主动将人大工作融入到推动高质量发展的大局中去谋划、去推进，切实发挥围绕中心、服务大局、推动发展的积极作用。紧扣推动成渝地区双城经济圈建设，深入调研融城交通基础设施、巴蜀文化旅游走廊建设等重大课题，与四川省泸州市人大常委会签订合作协议，召开主任联席会议2次，围绕交通设施互联互通、文旅产业融合发展、生态环境保护等工作开展协同视察和监督。
坚持在区委的领导下开展工作。深入贯彻市委、区委人大工作会议精神，贯彻落实市委、区委关于加强和改进新时代人大工作的意见，统筹推进决定、任免、监督、代表等各项工作，每半年向区委报告一次全面工作，主动报送人大监督测评结果，人大工作在区委的坚强领导下不断取得新成效。充分发挥区人大常委会*组的重要作用，及时传达贯彻中央、市委、区委的重大决策部署和重要会议、重要文件精神，严格执行重大事项请示报告制度，向区委报送请示和报告项，确保*的路线方针*策和决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。
认真完成区委交办的任务。全面完成区人大常委会办公室扶贫集团脱贫攻坚任务，茅湾村驻村工作队荣获重庆市脱贫攻坚先进集体。推进乡村振兴重点帮扶工作，区人大常委会办公室乡村振兴帮扶集团各项工作有序开展，农业嘉年华项目基本建成，*庄片区乡村振兴区级示范点建设加快推进。落实河长制要求，扎实开展实地巡河，编制实施*墩溪“一河一策”“一河一档”，*墩溪水环境质量持续改善。
二、决定和任免工作依法规范
坚持抓大事、议大事，依法作出关于全面贯彻落实“一三三六”发展思路、打赢打好脱贫攻坚战、加强生态环境保护打好污染防治攻坚战、实施乡村振兴战略行动计划、加强检察机关公益诉讼工作、缔结友好城市等决议决定。落实区委《关于健全人大讨论决定重大事项制度、*府重大决策出台前向人大报告的实施意见》要求，修订讨论决定重大事项规定，促进决策法治化、民主化、科学化。
坚持*管干部和依法任免相统一，及时任免国家机关工作人员，保证国家机关正常运行。认真落实任前法律知识考试、表态发言、颁发任命书、宪法宣誓、任后监督等制度，区人大常委会组织开展宪法宣誓人次，听取和审议46名任命干部履职情况报告并开展满意度测评，任命人员的宪法意识、人大意识和公仆意识进一步增强。依法开展代表资格审查工作，审查终止区第十七届人大代表资格60人、确认代表资格43人，审查确认区第十八届人大代表资格人。
三、监督工作扎实有效
坚持以人民为中心，始终把事关改革发展稳定和群众利益的重大问题作为监督重点，突出问题导向，持续精准发力，推动经济社会高质量发展。
聚焦攻坚战疫重点开展监督。为确保打赢打好脱贫攻坚战，听取和审议脱贫攻坚工作以及任务完成情况的报告，组织全区各级人大代表开展主题活动，全覆盖走进建卡贫困户，宣讲*策聚民心，帮难解困送温暖，调研走访查问题，审议报告提建议，全区脱贫攻坚取得全面胜利。围绕防范化解重大风险，听取区*府有关工作情况的汇报，进一步强化*府债务限额分配、新增债务规模合理性以及债券发行和使用情况的监督，守住不发生系统性风险的底线。围绕推动“五大环保行动”深入实施，开展水污染防治、农业面源污染防治专项工作评议和全面推行河长制工作落实情况专题询问，听取和审议环境保护工作、农村人居环境整治的报告，推动生态环境质量持续改善。坚持依法防控疫情，大力宣传、监督落实疫情防控法律法规和全国人大、市人大有关决定，深入开展疫情防控、复工复产复学调研检查，推动疫情防控取得重大战略成果。
聚焦改革发展焦点开展监督。听取和审议“十三五”规划执行及“十四五”规划编制、计划和预算执行、预算调整、决算和审计、审计整改等工作报告，确保区委重大决策部署和人民代表大会批准的计划预算得到全面贯彻执行。推进国有资产管理情况报告和审议监督工作，听取和审议行*事业性国有资产、企业国有资产管理情况的报告。落实人大预算审查监督重点向支出预算和*策拓展要求，开展预算联网监督，推动全口径预算审查、全过程预算监管；创新*策实施效果和资金使用绩效情况监督方式，对水利专项资金、城镇化基金使用情况开展绩效评价。推进产业高质量发展，听取和审议工业经济和非公有制经济发展、消费品工业发展、富硒特色产业发展情况的报告，开展《中华人民共和国畜牧法》执法检查和旅游产业发展专项评议。不断优化发展环境，专题询问招商引资工作，评议科技创新和民营经济发展法治环境工作，开展《中华人民共和国社会保险法》执法检查，听取西部陆海新通道建设、内陆开放高地建设、人才工作现状与需求等工作情况汇报。
聚焦社会治理难点开展监督。开展《中华人民共和国消防法》执法检查和安全生产监管专项工作评议，听取和审议法治*府建设、扫黑除恶专项斗争、村居组织建设和便民利民服务、社区矫正、新型侵财性案件防范和打击、违法建筑整治、法律服务人员诚信执业、信访工作情况等报告，区法院关于“基本解决执行难”、破产案件审理、环境资源审判、行*审判工作情况等报告，区检察院刑事侦查监督、民事行*检察监督、环境保护检察、公益诉讼工作情况等报告，推动社会治理现代化。
聚焦群众
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